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江蘇生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)“六大實招”服務高質(zhì)量發(fā)展

更新時間:2019-02-18  |  點擊率:2235

過去一年,省廳認真貫徹中央和省委省*決策部署,堅持“依法依規(guī)監(jiān)管、有力有效服務”,出臺服務高質(zhì)量發(fā)展十條,扎實推進服務高質(zhì)量發(fā)展的各項工作,取得積極進展。
聚焦服務基層,對環(huán)境質(zhì)量改善滯后的地區(qū)開展幫扶;全力爭取重大項目。出臺環(huán)境基礎設施三年建設方案,計劃投資2015億元支持地方1292個項目建設;安排4億元支持化工園區(qū)轉(zhuǎn)型升級投。
聚焦服務企業(yè),以“真幫”解決企業(yè)“不會治污”“治不好污”的問題,建立“企業(yè)接待日”制度,組織開展“千名環(huán)保干部結(jié)對幫扶”活動,搭建環(huán)境治理供需平臺,開展“金環(huán)”對話,組織“銀企對接會”,推進“環(huán)保貸”。
聚焦服務民生,對重大民生工程開辟綠色通道,出臺畜禽養(yǎng)殖規(guī)范“九條”、秋冬季大氣攻堅便民服務“十二條”,修訂環(huán)保行政處罰自由裁量基準,提高政策執(zhí)行的“溫度”。
全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)要把 2019 年作為服務高質(zhì)量發(fā)展的“提升年”,對照服務高質(zhì)量發(fā)展十條,一著不讓抓推進,力爭實現(xiàn)更大突破。要緊緊圍繞“一個目標”,始終踐行“一個方針”,具體采取“六大實招”。
“一個目標”
頂住壓力、保持定力、竭盡全力打好治污攻堅戰(zhàn),努力實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量改善的戰(zhàn)略目標,為高質(zhì)量發(fā)展提供有力的環(huán)境保障。
“一個方針”
依法依規(guī)監(jiān)管、有力有效服務,既要用霹靂手段、也要有菩薩心腸,真正做到“橫眉冷對千夫指、俯首甘為孺子牛”。
“六大實招”
招,大規(guī)模開展宣傳培訓
開展宣傳活動,把環(huán)保宣傳送到基層、送到企業(yè)、送到社會;
開展多層面培訓活動,針對本系統(tǒng)、基層干部、企業(yè)法人和環(huán)境管理人員開展多層面專題培訓班。
第二招,及時有力回應訴求
完善“企業(yè)接待日”活動,優(yōu)化“立即交辦、督辦催辦、辦理公示、*辦結(jié)、主動回復、事后回訪”的流程,構(gòu)建完整的責任鏈。
深化“千名環(huán)保干部結(jié)對幫扶”活動。全系統(tǒng)形成“一張網(wǎng)”,通過落實三項機制解決企業(yè)政策預期不清、發(fā)展信心不足等問題。一是事前監(jiān)管階段實行“首問負責制”“誰發(fā)文誰解讀”。二是事中監(jiān)管階段實行“誰執(zhí)法誰普法”“誰處罰誰解答”。三是事后監(jiān)管階段實行“后督察結(jié)案制”。
加強對地方的調(diào)研幫扶,開展廳領導班子集體調(diào)研,實現(xiàn) 13 個設區(qū)市全覆蓋。
第三招,更大力度降低企業(yè)成本
降低經(jīng)營成本;
降低市場融資成本;
降低制度性交易成本;
降低環(huán)境治理成本。
第四招,全力支持企業(yè)超低排放改造
專項資金扶持;
優(yōu)惠信貸支持;
優(yōu)先辦理環(huán)評;
應急管控豁免。
第五招,推出更多正向激勵措施
全面落實“信任保護”原則;
進一步突出規(guī)范執(zhí)法;
進一步強化執(zhí)法。
第六招,啟動園區(qū)集成改革試點
優(yōu)化準入管理;
優(yōu)化資源配置;
推動多元共治;
形成“1+1>2”的效應,推動集成超越。
服務高質(zhì)量發(fā)展要加強組織領導、開展績效評估、強化政策保障、構(gòu)建親清關系,堅決避免權(quán)力尋租,堅決避免各種違法違規(guī)行為。

 

 

 

 

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